Отсутствие регулирования ICO стоило 20 млрд руб

0
126


За 2017 год потери экономики России из-за отсутствия регулирования ICO достигли 20 млрд рублей, сообщается в пояснительной записке к законопроекту Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) о регулировании ICO.

Российская ассоциация криптовалют и блокчейна (РАКИБ), наблюдательный совет которой возглавляет советник президента по вопросам развития интернета Герман Клименко, разработала законопроект о регулировании краудфандинга. Сейчас краудфандинг никак специально не регулируется, хотя в России действует несколько краудфангдинговых площадок.

По сведениям РАКИБ, бюджет недополучил около 3-4 млрд руб. налоговых поступлений в связи с возможными размещениями ICO. Уточняется, что подсчеты основаны на параметрах ICO российских резидентов, проведенных в иностранных юрисдикциях за год.

В целом в текущем году в России была анонсирована 1 тыс. проектов, планирующих привлечение инвестиций через ICO. При этом, как уже сообщалось ранее: 25% проектов развалились до запуска ICO из-за внутренних проблем команды и несостоятельности проекта; 67% не смогли набрать нижнего порога объема инвестиций, необходимого для реализации проекта; 5% смогли набрать средства на ICO, но после этого проект был заморожен; и лишь 3% реализовали проект в том виде, в котором он был заявлен на ICO.

Законопроект вводит понятие «распределенного финансирования» и площадок для его привлечения, Аккредитацией таких площадок займется государство. Площадкам нужно будет раскрыть своих бенефициаров (владеющих более 10% капитала площадок), а их руководители не должны иметь судимостей за экономические преступления. Еще площадки должны вести реестр сделок и раскрывать основные критерии отбора проектов для инвестирования.

Законопроект предполагает ограничения для инвесторов. Частные лица не смогут вкладывать в один проект более 20 млн рублей, индивидуальные предприниматели — более 100 млн руб. Для юридических лиц ограничений не предусмотрено. Также перед инвестированием инвестора ждет тест по основам финансовой грамотности.

Тем временем накануне стали известны первые детали нового законопроекта о регулировании рынка криптовалют, который будет представлен в Госдуме 28 декабря.

Минфин намерен ограничить объем привлекаемых в ходе первичного размещения токенов средств. При ICO нельзя будет привлекать более 1 млрд руб. Планируется также ограничить вложения неквалифицированных инвесторов в токены. "Мы исходили из того, что 1 млрд руб. можно привлечь через ICO, и не больше чем 50 тыс. руб. в одни руки, если это неквалифицированный инвестор", - заявил замминистра финансов Алексей Моисеев 26 декабря.

В то же время ограничений для квалифицированных инвесторов вводить не планируется. Эти нормы содержатся в проекте закона "О цифровых финансовых активах". Документ был разработан Минфином и Банком России.

Проект закона также содержит нормы по регулированию качества выходящих на ICO проектов. В рамках публичной оферты эмитент должен будет опубликовать описание проекта на своем сайте. В законе будет указан перечень раскрываемой информации. Функции контроля над исполнением норм закона будет выполнять ЦБ.

"Так, например, в проекте есть требование к раскрытию цены и порядка ее определения при первичном размещении токенов. ЦБ должен будет проследить за качеством исполнения этого требования", - рассказал Моисеев.

При этом он подчеркнул, что Минфин выступает против усложнения регулирования ICO и регулирования их по аналогии с первичными размещениями ценных бумаг (IPO), поскольку в этом случае "все убегут в белорусскую юрисдикцию".

Операции с "суррогатными валютами", в том числе с биткоином, будет регулировать отдельный закон. Планируется предусмотреть в нем административную и даже уголовную ответственность за "изготовление криптовалюты специально для расчетов".

Источник

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here